«У каждого региона должен быть свой фокус»
Олжас Бектенов: «Нам нужен реальный вклад инноваций в развитие промышленного потенциала страны, а не отдельно взятые и презентованные идеи и подходы»/Фото: gov.kz
От масштабов и темпов инновационного развития напрямую зависит прорыв во многих отраслях экономики. Инновации служат основой для роста производительности труда и создания высокотехнологичных рабочих мест. Поэтому власти Казахстана сейчас обеспечивают оптимальные условия для развития науки и инноваций.
Как отметил на заседании правительства министр науки и высшего образования Саясат Нурбек, в Казахстане формируются новые подходы к развитию инноваций.
Он отметил, что инновационная деятельность была передана в ведение Министерства науки и высшего образования, и сейчас эти подходы формируются на базе науки, университетов и исследовательских центров.
Однако, по его словам, в системе сохраняется ряд проблемных вопросов. И первый - низкий уровень расходов на НИОКР - 0,16% ВВП против нескольких процентов в технологически развитых странах.
Указал он и на необходимость развития наукоградов и научно-технологических парков.
- В международной практике такой подход реализуется через smart specialization, когда каждый регион фокусируется на своих конкурентных преимуществах. Эту же логику мы предлагаем применять в Казахстане через региональные инновационные специализации. То есть у каждого региона должен быть свой фокус, основанный на его экономике, научной базе и экспортном потенциале. В качестве примера: Северо-Казахстанская область - агробиотехнологии, Актюбинская область - нефтехимия и так далее, - пояснил министр.
В итоге МНВО и отраслевые госорганы будут формировать политику, приоритеты и инструменты поддержки. А акиматы будут выстраивать работу не от предложения, а от спроса экономики. И далее через региональные научно-технические советы эти запросы будут переводиться в конкретные задачи для науки.
- Один из практических примеров - Saginov Technical University в Карагандинской области. Университет располагает сильной базой. Ведется работа по созданию технологического полигона и Института сварки. Дополнительно из местного бюджета планируется выделить свыше 2 млрд тенге на НИОКР. Это пример того, как университет, регион и бизнес вместе выстраивают новую технологическую экосистему. Еще один пример - Восточно-Казахстанский технический университет имени Д. Серикбаева. Здесь фокус сделан на горно-металлургическом кластере. Совместно с Казцинком внедряется система автоматизированного управления горными работами с ожидаемым ростом КПД до 15%, - подчеркнул глава Миннауки.
В свою очередь заместитель премьер-министра - министр искусственного интеллекта и цифрового развития Жаслан Мадиев сообщил, что уже проработан обновленный механизм финансирования НИОКР и цифровизации.
- Средства будут распределяться следующим образом: 0,5% - на цифровизацию через Astana Hub; 0,5% - на научно-исследовательские работы через механизм Министерства науки и высшего образования. Сейчас ведется работа по внесению соответствующих поправок в деи ствующее законодательство, - добавил он.
Прозрачность всех процессов, по словам министра, обеспечивается в онлаи н-режиме через Единое окно Национальнои инновационнои системы. В перспективе мониторинг планируется усилить инструментами искусственного интеллекта для повышения эффективности и обеспечения открытои конкуренции.
Премьер-министр Олжас Бектенов подчеркнул, что за шесть прошедших лет финансирование науки из республиканского бюджета увеличилось в 6 раз.
- С 1 января текущего года для стимулирования частных инвестиций в научные разработки предусмотрены значительные налоговые льготы до 300% от расходов. Теперь в Бюджетном кодексе закреплена обязанность недропользователей централизованно направлять в бюджет на науку и инновационные технологии 1% от расходов на добычу. Расширены инструменты венчурного финансирования инноваций, усилена поддержка технологического брокерства и бизнес-акселерации, - перечислил он.
По его словам, в стране внедряются различные финансовые инструменты коммерциализации результатов научных исследований.
В этой связи он поручил Министерству науки совместно с Академией наук, учеными, бизнес-сообществом в месячный срок подготовить конкретный план мероприятий по повышению эффективности научно-инновационной деятельности. Он должен включать ключевые показатели результативности, меры по цифровизации и ответственность всех участников.
Также акиматам регионов поручено обеспечить поэтапный рост финансирования науки и инноваций с доведением к 2029 году до уровня не менее 1% валового регионального продукта.
- Необходимо к 2035 году увеличить долю инновационной продукции до 3% ВВП. Нам нужен реальный вклад инноваций в развитие промышленного потенциала страны, а не отдельно взятые и презентованные идеи и подходы, - заявил глава Кабмина.
В этой связи поручено до 1 июня 2026 года провести комплексную инвентаризацию инновационной деятельности и технологической развитости всех предприятий. Министерству науки совместно с заитересованными госорганами также до 1 июня поручено разработать Концепцию развития инноваций с фокусировкой на конкретные приоритетные отрасли и технологии.